28 сентября 2018 года в конференц-зале Национального медицинского исследовательского центра профилактической медицины Минздрава России (г. Москва) состоялось рабочее совещание участников проекта «Внедрение Предложений (практических рекомендаций) Росздравнадзора по организации внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в медицинской организации».
В мероприятии приняли участие 275 делегатов, представляющих 175 организаций из 25 субъектов Российской Федерации, а также представители Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, Управления делами Президента Российской Федерации, ФМБА России, Центральной дирекции здравоохранения ОАО «РЖД», представители 14 органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, 5 профессиональных ассоциаций специалистов в сфере здравоохранения, 5 учреждений высшего профессионального медицинского образования.
В настоящее время участниками проекта являются более 100 медицинских организаций 22 субъектов Российской федерации. Подтвердившими соответствия требованиям Предложений являются 10 медицинских организаций из Республики Татарстан, Тюменской области, Республики Бурятия и Красноярского края.
В ходе рабочего совещания были затронуты актуальные вопросы, связанные с реализацией проекта по внедрению Предложений (практических рекомендаций) Росздравнадзора по организации внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях (далее – Предложения), аспекты управления качеством и безопасностью медицинской деятельности на организационном и региональных уровнях, а также обмена опытом по созданию Центров компетенций в субъектах Российской Федерации.
На рабочем совещании прозвучали доклады представителей Всемирной организации здравоохранения, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, ФГБУ «Центр мониторинга и клинико-экономической экспертизы» Росздравнадзора, ФГБУ «Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи» Минздрава России, ГБУ «НИИ Организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранение города Москвы», а также медицинских организаций субъектов Российской Федерации.
Были затронуты актуальные вопросы обеспечения безопасности пациентов в медицинской организации, аспекты использования проверочных листов Росздравнадзора при проведении контрольных мероприятий, порядок использования протоколов лечения при оказании медицинской помощи. Основной темой совещания стало обсуждение промежуточных результатов реализации проекта и его дальнейших перспектив развития.
Главный врач ГАУЗ «Республиканская клиническая больница имени Н.А. Семашко» Минздрава Республики Бурятия Евгения Юрьевна Лудупова рассказала об опыте создания Центра компетенций в Республике Бурятия и первых его достижениях.
В выступлении начальника управления лицензирования, лекарственного обеспечения и информатизации здравоохранения Департамента здравоохранения Тюменской области Алексея Геннадьевича Немкова прозвучала информация о реализации регионального проекта по мониторингу качества и безопасности медицинской деятельности, а также о процессе рейтингования медицинских организаций области.
Заместитель главного врача Больницы скорой медицинской помощи Республики Татарстан Резида Билиновна Каримова рассказала об опыте получения аккредитации JCI, а также о порядке организации системы управления качеством и безопасностью медицинской деятельности в больнице. Порядок организации документооборота, необходимый при реализации проекта по внедрению системы управления качеством, а также опыт разработки и внедрения СОПов и алгоритмов были рассмотрены в ходе докладов главного врача Краевой клинической больницы г. Красноярск Егора Евгеньевича Корчагина и заместителя главного врача Городской клинической больницы №24 ДЗМ Илья Романович Сумеди.
Во второй половине рабочего совещания особое внимание было уделено работе с персоналом. Об организации системы управления персоналом и работе с сопротивлением персонала рассказали заместитель главного врача ЧУЗ «Дорожная клиническая больница на станции Нижний Новгород ОАО «РЖД» Елена Петровна Зацарина и начальник отдела ГБУ «НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента ДЗМ» Артём Владимирович Эмануэль.
Главный врач Волжской центральной городской больницы Дмитрий Владимирович Фризин рассказал о первых итогах и трудностях, выявленных при внедрении системы управления качеством в медицинской организации.
В заключение данной темы прозвучало выступление заместителя генерального директора ФГБУ «ЦМИКЭЭ» Росздравнадзора Олега Рудольфовича Швабского о перспективах реализации проекта на региональном уровне.
В рамках расширения проекта предусмотрена подготовка новых редакций Предложений, выпуск Предложений по новым направлениям, а также разработка методологических пособий по реализации требований Предложений.
Не менее важным направлением является привлечение новых экспертов для проведения как этапов внешней оценки, так и образовательных мероприятий. Также впервые было упомянуто предложение о создании общества специалистов по качеству и безопасности медицинской деятельности.
Отдельно необходимо отметить состоявшееся обсуждение проекта Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации «Об утверждении требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности». По результатам обсуждения проекта приказа, участникам совещания было предложено направить поступившие предложения на страницу проекта приказа на сайте regulation.gov.ru.
Напоминаем, что до 5 октября 2018 г. принимаются предложения в итоговую резолюцию рабочего совещания «Внедрение Предложений Росздравнадзора по организации внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в медицинской организации» по электронному адресу info@cmkee.ru.
Итоговая резолюция рабочего совещания (ссылка на резолюцию)
Презентации докладчиков рабочего совещания:
9. Опыт разработки и внедрения СОПов и алгоритмов, И.Р. Сумеди, заместитель главного врача по медицинской части ГБУЗ «Городская клиническая больница №24 Департамента здравоохранения города Москвы»